Размер шрифта:
Изображения:
Цвет:
16:17, 13 апреля 2020
 473

Департамент высказался в поддержку участников проекта «Новая жизнь»

Департамент высказался в поддержку участников проекта «Новая жизнь»
  • Новости

Официальная позиция департамента строительства и транспорта области относительно спора между участниками проекта «Новая жизнь» и Управлением Росреестра РФ по Белгородской области по вопросу государственной регистрации прав на приобретённые в рамках проекта квартиры.

1. Департамент выступает на стороне участников проекта, что в целом выражает консолидированную позицию органов исполнительной власти региона. Аргументация участников проекта, поддержанная департаментом, была перепроверена департаментом имущественных и земельных отношений области, а также государственно-правовым Управлением Администрации Губернатора области.

2. Департамент считает позицию Управления Росреестра по Белгородской области (далее – Управления) ошибочной и создающей значительные препятствия как в реализации социально значимого регионального проекта «Новая жизнь», так в реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

3. Департамент совместно с департаментом имущественных и земельных отношений области выступал на стороне участника проекта в судебном разбирательстве по иску участника проекта против Управления Росреестра по Белгородской области. В случае, если ситуация не разрешится и подобные иски будут предъявляться участниками проекта в будущем, департамент намерен выступать в суде на стороне участников проекта.

4. Департамент выражает недоумение позицией Управления Росреестра по Белгородской области, выраженной в неисполнении судебного решения, обращенного к немедленному исполнению, что не препятствует его обжалованию. Кроме этого, департамент в целях скорейшего разрешения дела ожидает от Управления максимально быстрого направления апелляционной жалобы, в противном случае сроки обжалования будут затянуты. Между тем, с 20 марта (дата вынесения судебного решения первой инстанцией) Управлением до настоящего времени апелляционная жалоба в областной суд не направлена.

5. В своей позиции, размещенной в официальной группе Управления в социальной сети ВКонтакте, Управление ссылается на то, что уведомление о приостановлении (отказе) в осуществлении государственной регистрации прав не содержало требований об оплате государственной пошлины в повышенном размере (как для организации).

Между тем, согласно текста уведомления, оно содержит указание на то, что права на квартиру участника проекта должны быть первоначально зарегистрированы за кооперативом ЖНК «Новая жизнь», как за организацией, что в свою очередь требует уплаты государственной пошлины в размере 22 тыс.руб. И только после такой промежуточной регистрации на организацию, по логике Управления, возможна регистрация прав на жилье за участником проекта с уплатой дополнительно 2 тыс.руб. как на физическое лицо. По действующему законодательству все расходы, которые несет кооператив, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, распределяются на членов кооператива – то есть участников проекта. Спор касается тех участников проекта, кто после ввода домов в эксплуатацию добровольно вышел из кооператива и совершил залоговые сделки с застройщиком, что позволяет использовать вычет 2-НДФЛ и произвести уплату государственной пошлины однократно в размере 2 тыс.руб.

Судебным решением по делу установлено: «… исходя из объяснений и действий стороны административного ответчика, Управление Росрееста по Белгородской области не может прийти к однозначному выводу не только какие документы истребует у административного истца, но и относительно субъекта уполномоченного на обращение…, мотивируя свою позицию несогласием с уплатой государственной пошлины в размере 2тыс. руб. физически лицом без предварительной регистрации прав за юридическим лицом с уплатой государственной пошлины в размере 22 тыс. руб…»

6. В своей позиции Росреестр ссылается на то, что Управлением сообщалось о том, что избранная схема создания жилых помещений (квартир) не соответствует требованиям положений действующего законодательства, закрепленных Федеральными законами от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Во‑первых, механизм строительства и передачи жилья участникам проекта не противоречит действующему законодательству, что было подтверждено судебным решением.

Во‑вторых, ни в адрес участников проекта, ни в адрес застройщика и оператора проекта – АО «Дирекция ЮЗР», ни в адрес ЖНК «Новая жизнь», ни в адрес департамента Управлением не направлялось письменных сообщений, обосновывающих неправомерность действий по строительству и передачи жилья участникам проекта «Новая жизнь».

В‑третьих, Управление Росреестра по Белгородской области зарегистрировало права на жилье за участниками проекта первой очереди (порядка 600 человек), по тому же пакету документов, по которому сегодня имеется спор.

7. В своем сообщении Управление также указывает: «… что касается довода о массовости сложившейся ситуации, сообщаем, что в рассматриваемый период подано 2 заявления».

Между тем, как неоднократно письменно было указано уполномоченными представителями Управления при рассмотрении в Октябрьском районном суде города Белгорода гражданского дела № 2а-775/2020 данная позиция Управления относится ко всем участникам проекта второй и последующих очередей, что также нашло свое подтверждение в тексте судебного решения: «Сторона административного ответчика подтвердила в судебном заседании, что аналогичным образом Управление Росреестра по Белгородской области намерено приостановить регистрацию прав в отношении иных физических лиц, участвующих в проекте «Новая жизнь».

В настоящее время проблема касается 641 участника проекта, а после ввода всех домов, строящихся в рамках проекта «Новая жизнь» в эксплуатацию, в проблемной зоне окажутся 1 475 участников проекта.

Таким образом, довод Управления о том, что проблема не носит массового характера не соответствует действительности.

Ненаправление документов на регистрацию другими участниками проекта объясняется тем, что по просьбе АО «Дирекция ЮЗР» им было предложено дождаться разрешения судебного дела по тождественному спору.

8. Департамент, как уполномоченный орган по контролю (надзору) за исполнением федерального законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов, заявляет, что участники проекта не являются «обманутыми дольщиками». Многоквартирные дома строятся в рамках действующего законодательства, жилье во введенных в эксплуатацию домах в установленном порядке передается участникам проекта по актам приема-передачи, сроки ввода домов и передачи жилья гражданам не нарушаются.

Между тем, в настоящее время есть юридические противоречия между позицией с одной стороны участников проекта, оператора проекта и департамента, и с другой стороны — Управления Росреестра по Белгородской области.

20 марта 2020 года состоялось судебное решение, которым действия Росреестра признаны незаконными, до настоящего времени оно Управлением не обжаловано. В силу доказанности обстоятельств, свидетельствующих о том, что замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, суд обратил решение к немедленному исполнению. Между тем, Управлением до настоящего времени судебное решение не исполнено.

Департамент выражает надежду на скорейшее положительное разрешение вопроса в пользу участников проекта.